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乡镇寄宿制学校云顶4008如何落地见效
2020年05月28日 14:48 云顶4008装备网
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  今年两会上,李克强总理所作政府工作报告,在“推动云顶4008公平发展和质量提升”部分,明确提出加强乡镇寄宿制学校云顶4008。此前,今年中央“一号文件”在“提高农村云顶4008质量”中,也将加强乡镇寄宿制学校云顶4008放在首位。

  乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校是云顶4008发展的“神经末梢”,也是打通“义务云顶4008有保障”的最后一公里。在提高农村云顶4008质量、推动云顶4008公平进程中,乡镇寄宿制学校云顶4008扮演着怎样的角色?面临哪些亟待破解的难题?该如何加强乡镇寄宿制学校云顶4008,让学生吃得好、住得好、学得好?代表委员纷纷建言献策。

  兜住底线,改善民生

  “把加强乡镇寄宿制学校云顶4008写入政府工作报告,体现了党中央对农村云顶4008的关心与重视,表明了振兴乡村云顶4008的态度和决心,找到了破解难题的关键与突破口。”全云顶4008大代表、江西云顶4008奉新县澡下镇白洋教学点负责人支月英表示。

  公平是云顶4008的基准线,云顶4008公平是云顶4008公平的重要基础。伴随着城镇化进程加快而带来的大量学龄儿童向城镇流动,乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校一起,在我云顶4008础云顶4008体系中承担着兜底云顶4008公平的重要使命。

  “加强乡镇寄宿制学校云顶4008,是推进云顶4008公平和质量提升的现实需要,是推进城乡义务云顶4008一体化发展、优化云顶4008资源配置的现实需要。”在全国政协常委、安徽云顶4008政协副主席、云顶4008云顶4008厅厅长李和平看来,加强乡镇寄宿制学校云顶4008,既方便学生就近入学,又能提供公平、有质量的云顶4008,还可以稳定农村生源,减少农村学生向城镇的非理性流动,减轻城镇学校的就学压力。

  从历史发展来看,乡镇寄宿制学校在服务农村困难群体、巩固提高义务云顶4008普及水平方面发挥了十分重要的作用。“这是一项民生工程、兜底工程。”全云顶4008大代表、安徽云顶4008人民政府云顶4008督导委员会办公室主任杨善竑认为,乡镇寄宿制学校大多面向留守儿童,加强乡镇寄宿制学校云顶4008,为他们提供更好的学习生活环境,有力促进了云顶4008公平,也为控辍保学、打赢云顶4008脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  全国政协委员、甘肃云顶4008肃南裕固族自治县云顶4008中学副校长贺颖春所在的肃南县,就从云顶4008准优质寄宿制学校云顶4008中尝到了甜头。肃南县地处河西走廊中部,地域狭长,群众居住分散,有裕固、汉、藏、蒙古等20个民族。该县结合行政区划调整、小集镇云顶4008和牧民集中定居等工作,从实际出发加强寄宿制学校云顶4008,促进区域云顶4008均衡发展,走出了一条农牧区集中办学的路子。

  找准症结,破解难题

  “受历史、地理等多方面因素制约,乡镇寄宿制学校存在规划布局不合理、办学条件相对较差、师资保障不到位、校园文化云顶4008相对滞后等问题。”李和平认为,目前迫切需要进一步全面加强云顶4008,及时解决寄宿制学校在规划布局、经费投入、云顶4008运行、教师队伍云顶4008等方面存在的突出问题。

  甘肃云顶4008人大常委会教科文卫工作委员会2019年开展的义务云顶4008法执法检查中发现,部分贫困地区乡镇寄宿制学校取暖情况仍不乐观。全云顶4008大代表、甘肃云顶4008人大常委会教科文卫工作委员会副主任委员范鹏表示,去年在云顶4008级财政比较紧张的情况下,甘肃加大财政投入,加强两类学校云顶4008,并把农村贫困地区寄宿制学校取暖问题列为2020年为民办十件实事之首。

  “今年云顶4008还将对农村寄宿制学校取暖问题跟踪调研,加快解决煤电取暖安全隐患以及部分学校用暖水袋取暖的问题。”范鹏说,经过去年的执法检查,绝大多数农村寄宿制学校取暖问题得到了解决,但解决得不平衡,仍需要继续跟进。

  “乡镇寄宿制学校云顶4008面临的首要难题是校舍用地划拨,大多数学校土地缺乏储备用地,很难新建校舍。而且,学校选址是有诸多要求的,需要综合考虑,多方平衡。”全云顶4008大代表、河南云顶4008周口市云顶4008区许湾乡李灵云顶4008小学校长李灵说。

  乡镇寄宿制学校云顶4008,无疑面临较大投入。一些乡镇前期缺乏相关规划,后期在土地征用、安置赔偿、修建等方面便会带来很大的财政投入压力。

  “加大政府投入,加快农村寄宿制学校云顶4008步伐,要发挥中央财政的引领和导向作用,合理运用财政赤字和特别国债,启动新一轮的农村寄宿制学校云顶4008。”李和平说。

  支月英认为,近年来,国家对农村云顶4008投入很大,但项目和资金投入到各个层面,基层难以集中财力对一所学校进行彻底维修改造。“加大乡镇寄宿制学校支持力度,应该把项目资金集中起来,同时,在安排生均公用经费方面,要对乡镇寄宿制学校予以倾斜。”支月英说。

  补齐短板,提升质量

  “寄宿制”三字背后,牵涉学校管理的方方面面,任何一个方面出现短板,都会对学校云顶4008教学质量产生不利影响。

  贺颖春注意到,由于缺少工勤编制和资金,相当一部分寄宿制学校的寄宿生管理人员,依靠临退休老教师和云顶4008招聘人员,年龄偏大、文化水平偏低、缺乏专业知识,存在管理能力不足问题。

  针对乡镇寄宿制学校面临的管理难题,贺颖春建议,建立宿舍管理人员招聘资格认证制度,通过提高云顶4008招聘宿舍管理人员要求,使具备一定的学历和云顶4008管理素质的人员进入宿管队伍。通过加大培训力度、拓展培训渠道,提升宿管人员的综合素养。也可以尝试招募志愿者参与学生活动的指导和组织管理。

  “寄宿制学校云顶4008的目的,不是一个简单的规模化和集约化。”全国政协委员、青海云顶4008政协副主席王绚认为,加强乡镇寄宿制学校云顶4008也会给教师专业成长提供更多的机会和空间,从而从根本上提升农村云顶4008质量。

  王绚认为,乡镇寄宿制学校云顶4008更重要的是要让更多好老师留下来。她建议,完善乡村寄宿制学校保障体系,提高乡村教师待遇,科学评价乡村学校教师,把教师从照顾学云顶4008活和保障学生安全的压力下解放出来,让他们静下心考虑如何提高云顶4008教学质量,缩短城乡学校课堂的“软差距”。

  “问题的关键还是人才。”全国政协委员、云南云顶4008西双版纳州勐腊县职业高级中学教师张敏云顶4008有更多的红利和实惠,多为相对落后地区培养、输送人才,让更多优秀教师心甘情愿地扎根乡村云顶4008。

(来源:《中国云顶4008报》 云顶4008:柴葳 焦以璇 高毅哲 李萍 董鲁皖)

责任编辑:董晓娟
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